ยุคดิจิทัลส่งผลให้โลกการลงทุนเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว จากรวมศูนย์สู่กระจายศูนย์ จากการเคาะกระดานสู่แอปมือถือ แต่หน่วยงานหนึ่งที่เคียงคู่กับตลาดทุนไทยเสมอคือ ก.ล.ต.
ก.ล.ต. เป็นหน่วยงานของรัฐที่จัดตั้งขึ้นตาม พรบ.หลักทรัพย์ฯ พ.ศ. 2535 หลายคนอาจยังไม่รู้ว่า ก.ล.ต. ทำอะไรบ้าง ความจริง ก.ล.ต. มีบทบาทค่อนข้างกว้าง

ก.ล.ต. ทำอะไรในตลาดทุน ?
7 ก.ย. 2023
สมมติ “บริษัทกระทิงทะยาน” อยากระดมทุนเพื่อขยายกิจการ เช่น การขายหุ้น ออกหุ้นกู้ หรือออกโทเคนดิจิทัล อันดับแรกคือต้องยื่นคำขออนุญาตเสนอขายกับ ก.ล.ต. ก่อน ซึ่งต้องเป็นไปตามกฎหมายและกฎเกณฑ์ที่ ก.ล.ต. กำหนด โดยกฎหมายและกฎเกณฑ์มีการปรับปรุงผ่านการรับฟังจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทุกฝ่ายอยู่เสมอ เพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน และเพิ่มความยืดหยุ่นให้ภาคธุรกิจ
จากนั้นเมื่อ “บริษัทกระทิงทะยาน” เข้าสู่ตลาดทุนแล้ว ก.ล.ต. ยังคอยกำกับดูแลให้บริษัทเปิดเผยข้อมูลการดำเนินการ เช่น งบการเงิน โครงสร้างการบริหาร ความเสี่ยง ให้สาธารณชนติดตามการดำเนินการได้ เพื่อปกป้องรักษาสิทธิผู้ลงทุน
หากหุ้นของ “บริษัทกระทิงทะยาน” ถูกปั่น สร้างราคาให้ผิดปกติ ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.) จะเป็นด่านแรกในการตรวจสอบและส่งข้อมูลการกระทำผิดให้ ก.ล.ต. เมื่อได้รับข้อมูลแล้ว ก.ล.ต. ก็มีหน้าที่ตรวจสอบ และหากพบว่าเป็นความผิดตามกฎหมายที่ ก.ล.ต. กำกับดูแล ก็ดำเนินการบังคับใช้กฎหมายกับผู้กระทำความผิดต่อไป
ก.ล.ต. สามารถดำเนินการทางกฎหมายกับผู้กระทำความผิดได้ตามขอบเขตที่กฎหมายกำหนด เช่น การเพิกถอน หรือพักใบอนุญาตการประกอบธุรกิจ หรือการปฏิบัติหน้าที่ของบุคลากรในธุรกิจตลาดทุน การดำเนินคดีอาญา การดำเนินมาตรการลงโทษทางแพ่ง ห้ามเป็นกรรมการหรือผู้บริหาร ในส่วนการดำเนินคดีอาญา ก.ล.ต. จะไปแจ้งความต่อสำนักงานตำรวจแห่งชาติหรือกรมสอบสวนคดีพิเศษ สำหรับเงินค่าปรับทางแพ่งและเงินค่าชดใช้คืนผลประโยชน์ที่ได้รับจากการกระทำความผิดเป็นรายได้แผ่นดินที่นำส่งกระทรวงการคลังต่อไป
จากตัวอย่างนี้จะเห็นบทบาทหน้าที่หลัก ๆ ของ ก.ล.ต. ได้ดังนี้
1. #กำกับดูแลตลาดทุนไทย
ก.ล.ต. มีพันธกิจหลักในการกำกับและพัฒนาตลาดทุน ซึ่งสิ่งสำคัญในการกำกับอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นกลางคือกฎหมายและกฎเกณฑ์ แต่โลกการลงทุนในยุคดิจิทัลเปลี่ยนแปลงเร็วมาก กฎเกณฑ์ กฎหมายต่างๆ จึงต้องปรับให้ทันโลกอยู่เสมอ หากเข้าเว็บ ก.ล.ต. จะเห็นว่ามีการประกาศเปิดรับฟังความคิดเห็นจากทุกฝ่าย เพื่อการปรับปรุงหลักเกณฑ์ การแก้กฎหมายมาตฐานการกำกับต่างๆ อยู่เสมอ ไม่ว่าจะเป็น พรบ.หลักทรัพย์ฯ และ พรก.สินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงการบังคับใช้กฎหมาย อย่างรอบคอบ รัดกุม และเป็นธรรมต่อทุกฝ่าย ซึ่ง ก.ล.ต. ได้ทำตามอำนาจของกฎหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบ 6 ฉบับในปัจจุบัน
ก.ล.ต. มีพันธกิจหลักในการกำกับและพัฒนาตลาดทุน ซึ่งสิ่งสำคัญในการกำกับอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นกลางคือกฎหมายและกฎเกณฑ์ แต่โลกการลงทุนในยุคดิจิทัลเปลี่ยนแปลงเร็วมาก กฎเกณฑ์ กฎหมายต่างๆ จึงต้องปรับให้ทันโลกอยู่เสมอ หากเข้าเว็บ ก.ล.ต. จะเห็นว่ามีการประกาศเปิดรับฟังความคิดเห็นจากทุกฝ่าย เพื่อการปรับปรุงหลักเกณฑ์ การแก้กฎหมายมาตฐานการกำกับต่างๆ อยู่เสมอ ไม่ว่าจะเป็น พรบ.หลักทรัพย์ฯ และ พรก.สินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงการบังคับใช้กฎหมาย อย่างรอบคอบ รัดกุม และเป็นธรรมต่อทุกฝ่าย ซึ่ง ก.ล.ต. ได้ทำตามอำนาจของกฎหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบ 6 ฉบับในปัจจุบัน
ทั้งนี้ ก.ล.ต. อยู่ระหว่างการทบทวนและเตรียมปรับแก้ไข พรบ.หลักทรัพย์ฯ และ พรก.สินทรัพย์ดิจิทัล ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน
นอกจากนี้ ก.ล.ต. ยังมีหน้าที่ออกกฎเกณฑ์เพื่อให้เอื้อต่อการพัฒนาผลิตภัณฑ์การลงทุนใหม่ ๆ รวมถึงยกระดับความร่วมมือกับ Regulator ในต่างประเทศเพื่อสร้างความน่าเชื่อถือให้ตลาดทุนไทยให้มีความเป็นสากล
2. #อำนวยความสะดวกแก่ภาคธุรกิจ
ตลาดทุนเป็นอีกหนึ่งช่องทางสำคัญของภาคธุรกิจในการระดมทุนเพื่อให้กิจการเติบโต ก.ล.ต. จึงมุ่งมั่นในการเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการผ่านเทคโนโลยีดิจิทัล SEC Digital Services "เข้าถึงไว เข้าใจง่าย ได้ผลเร็ว" เพื่อช่วยอำนวยความสะดวกและลดต้นทุนดำเนินงานของภาคธุรกิจ จูงใจให้ภาคเอกชนเข้ามาระดมทุน จากภาคประชาชนผ่านตลาดทุน ผู้ลงทุนก็มีทางเลือกมากขึ้นเช่นกัน
ตลาดทุนเป็นอีกหนึ่งช่องทางสำคัญของภาคธุรกิจในการระดมทุนเพื่อให้กิจการเติบโต ก.ล.ต. จึงมุ่งมั่นในการเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการผ่านเทคโนโลยีดิจิทัล SEC Digital Services "เข้าถึงไว เข้าใจง่าย ได้ผลเร็ว" เพื่อช่วยอำนวยความสะดวกและลดต้นทุนดำเนินงานของภาคธุรกิจ จูงใจให้ภาคเอกชนเข้ามาระดมทุน จากภาคประชาชนผ่านตลาดทุน ผู้ลงทุนก็มีทางเลือกมากขึ้นเช่นกัน
3. #เสริมภูมิคุ้มกันผู้ลงทุน
- ส่งเสริมความรู้ด้านการลงทุน เช่น เว็บไซต์ให้ความรู้ผู้ลงทุน www.smarttoinvest.com บทเรียนออนไลน์ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล www.seccryptoacademy.com รวมถึงติ๊กต็อก ThaiSEC_Official เพื่อสื่อสารความรู้การลงทุนที่เป็นประโยชน์ ไปยังกลุ่มคนรุ่นใหม
- ส่งเสริมความรู้ด้านการลงทุน เช่น เว็บไซต์ให้ความรู้ผู้ลงทุน www.smarttoinvest.com บทเรียนออนไลน์ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล www.seccryptoacademy.com รวมถึงติ๊กต็อก ThaiSEC_Official เพื่อสื่อสารความรู้การลงทุนที่เป็นประโยชน์ ไปยังกลุ่มคนรุ่นใหม
- ออกข่าวเตือนเมื่อพบประเด็นการหลอกลวงลงทุน/พัฒนาเครื่องมือในการตรวจสอบ
- อัปเดตข้อมูลและข่าวสารต่าง ๆ ผ่านทุกช่องทางออนไลน์ เช่น เว็บไซต์ www.sec.or.th เฟซบุ๊ก สำนักงาน กลต. ทวิตเตอร์ ThaiSEC_News และยูทูป ThaiSEC
หากถูกชักชวนให้ลงทุน ก.ล.ต. มีช่องทางให้ตรวจสอบข้อมูล เพื่อเช็กว่าใครหรือหน่วยงานไหนมีใบอนุญาตที่ถูกต้องหรือไม่ ผ่าน SEC Check First Application
สามารถติดต่อ ก.ล.ต. ทั้งการยื่นเรื่องร้องเรียน แจ้งข้อมูล รวมถึงเสนอความคิดเห็นในหัวข้อต่างๆ ได้สะดวก ผ่านหลายช่องทาง เช่น “ศูนย์บริการประชาชน ก.ล.ต.” โทร 1207 หรือเฟซบุ๊กเพจ “สำนักงาน กลต.” หรือ SEC Live Chat ที่เว็บไซต์ ก.ล.ต.
หากถูกชักชวนให้ลงทุน ก.ล.ต. มีช่องทางให้ตรวจสอบข้อมูล เพื่อเช็กว่าใครหรือหน่วยงานไหนมีใบอนุญาตที่ถูกต้องหรือไม่ ผ่าน SEC Check First Application
สามารถติดต่อ ก.ล.ต. ทั้งการยื่นเรื่องร้องเรียน แจ้งข้อมูล รวมถึงเสนอความคิดเห็นในหัวข้อต่างๆ ได้สะดวก ผ่านหลายช่องทาง เช่น “ศูนย์บริการประชาชน ก.ล.ต.” โทร 1207 หรือเฟซบุ๊กเพจ “สำนักงาน กลต.” หรือ SEC Live Chat ที่เว็บไซต์ ก.ล.ต.
จากบทบาทเหล่านี้ ก.ล.ต. จึงเป็นหน่วยงานกำกับดูแลที่ทำหน้าที่ในการส่งเสริมและพัฒนา ตลอดจนกำกับดูแลตลาดทุนตามที่กฎหมายกำหนด เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและน่าเชื่อถือในการลงทุน ให้มั่นใจได้ว่าตลาดทุนไทยเท่าทันการเปลี่ยนแปลงทุกบริบทของโลกการลงทุนที่เปลี่ยนเร็ว และยกระดับให้ตลาดทุนไทยให้ได้รับการยอมรับในระดับสากล
Tag:ก.ล.ต.